Diego de la Cruz Martínez López,
Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía (IU LV-CA) de este Ayto., al amparo de lo establecido en el art. 91.4
y 97.3 del vigente Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Entidades Locales, somete a la consideración del Pleno de la Corporación Municipal ,
para su debate y aprobación, si procede, la siguiente MOCIÓN de
RECHAZO DEL PROYECTO DEL GOBIERNO CENTRAL SOBRE LIBERALIZACIÓN EN MATERIA DE HORARIOS COMERCIALES
Exposición de Motivos.-
El pasado 2 de julio, el
Secretario de Estado para el Comercio anunció la intención del gobierno del PP
de liberalizar, vía Real Decreto-Ley, los horarios comerciales. Esta injusta
medida supondrá el incremento de las horas de apertura de 72 a 90 horas semanales, así
como del número de aperturas en domingos
y festivos, que pasarán a ser 16, pudiendo las Comunidades Autónomas
incrementar o disminuir ese número estableciendo el mínimo en 10 días, dos más
de los consensuados actualmente en Andalucía.
En nuestra Comunidad Autónoma los
establecimientos comerciales con una superficie menor a 300m2,
estaciones de servicios, tiendas de conveniencia y comercios ubicados en zonas
declaradas de gran afluencia turística, poseen un régimen de libertad horaria,
es decir, pueden abrir libremente sin necesidad de modificar la legislación
actual.
Hasta ahora, el
modelo actual garantizaba el equilibrio entre los diferentes intereses en
conflicto, es decir, sindicatos, empresarios, ciudadanas y ciudadanos, donde se
ha establecido una oferta diversificada que responde a las necesidades y
demanda de los diferentes grupos de consumidores. La propuesta que se plantea
desde el Gobierno Central rompe con el consenso y los acuerdos entre los
agentes socioeconómicos implicados y aboga explícitamente por favorecer a las
grandes superficies comerciales. Además, el borrador del Real Decreto-Ley que
el Gobierno del PP ha puesto sobre la mesa vulnera las competencias de las Comunidades
Autónomas y el Estatuto de Autonomía de Andalucía, que en su artículo 58.1
establece que nuestra Comunidad Autónoma asume competencias exclusivas, entre
otras materias, sobre la regulación de los calendarios y horarios comerciales,
respetando en su ejercicio el principio constitucional de unidad de mercado y
la ordenación general de la economía.
Desde Izquierda
Unida tenemos claro que si el Gobierno Central implanta la modificación de los
horarios y aperturas comerciales a través de un Real Decreto-Ley es a sabiendas
de que es anticonstitucional.
En este sentido
ya existe un antecedente sobre una sentencia del Tribunal Constitucional
declarando inconstitucional la regulación en materia de horarios que estableció
el Real Decreto Ley 6/2000, de medidas urgentes de la competencia en mercados
de bienes y servicios.
Por tanto, ante
las negativas consecuencias que para los pequeños y medianos comerciantes
supondría que el Gobierno Central liberalizara los horarios comerciales a
través de un Real Decreto-Ley, y la consiguiente vulneración de las
competencias autonómicas de nuestra comunidad, el Grupo Municipal de Izquierda
Unida Los Verdes-Convocatoria Por Andalucía del Ayuntamiento de Úbeda plantea la
adopción de los siguientes
ACUERDOS:
1.
Rechazar la propuesta del Gobierno Central sobre la
liberalización en materia de horarios comerciales, al entender que rompe el
consenso y los acuerdos entre los agentes socioeconómicos implicados y vulnera
las competencias de las Comunidades Autónomas y el Estatuto de Autonomía de
Andalucía.
2.
Dar traslado del acuerdo anterior al Ministerio de
Economía y Competitividad, a la
Consejería de Turismo y Comercio de la Junta de Andalucía y al
Consejo Andaluz de Comercio.
En Úbeda, a 17 de julio de 2012
Fdo.: Diego de la Cruz Martínez López
Portavoz del Grupo Municipal
de IULV-CA.
